人民网贵阳4月20日电 (赵静)4月 20日上午,贵州省“十二五”时期妇女儿童发展状况新闻发布会在贵阳召开,会上发布了贵州省妇女儿童发展规划终期评估报告。评估报告显示,至2015年底,贵州省“十二五”时期妇女儿童发展目标绝大部分已实现,“两规”总达标率为94.87%,其中妇女规划达标率为95.38%,儿童规划达标率为94.23%,为推进妇女儿童的发展交上了一份满意的答卷。
以人为本 妇女儿童生命健康状况明显改善
评估结果显示,在涉及妇女与健康的8项主要指标中,除“性病感染人数有所上升”外,其余7项指标已达到目标要求;在涉及儿童与健康的15项主要指标中,有12项指标已全面达标,“低体重率”、“义务教育阶段学生每年进行一次体检”等两项指标未达标,“18岁以下儿童伤害死亡率”无数据。
贵州省妇联主席杨玲介绍,五年来,贵州终把保障妇女儿童的健康生命权放在首位,2015年全省卫生经费投入从2010年的127.65亿元增加到316.66亿元,妇幼保健经费从1.45增加到6.26亿元,新增三甲医院22所,医疗卫生服务体系逐步完善,基层群众就医条件不断改善。
此外,还将“降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率”等核心指标纳入政府年度考核,加强妇幼健康管理,建立妇女儿童健康档案,实施“农村孕产妇住院分娩补助”等项目,为200多万名农村妇女进行“两癌”筛查,为50万6-24月龄儿童每天补服一包营养包,全面推行校园营养午餐,持续改善改善贫困地区妇女儿童营养状况。
2015年底,全省孕产妇死亡率由2010年得35.40/10万降为24.64/10万,降低了10.76个十万分点;婴儿死亡率由2010年的18.21‰降为8.67‰;5岁以下儿童死亡率由2010年的22.91‰降为12.22‰。儿童贫血患病率、生长迟缓率大幅下降。
教育优先 妇女儿童素质提升工程快速推进
“扶贫先扶智,扶智靠教育,发展的关键靠人才,贵州把教育作为彻底拔掉穷根的关键之策,以穷省办大教育的决心,‘勒紧裤腰带’推进教育发展。”杨玲说,在涉及妇女与教育的9项主要指标中,共有7项全面达标,“推动妇女理论研究和高等院校女性学科建设”、“提高青壮年妇女识字率”等2项基本达标;在涉及儿童与教育的8项主要指标中,有7项指标已全面达标,“促进0-3岁儿童早期综合发展”基本达标。
据悉,五年来,贵州新建、改扩建乡镇(街道办事处)公办幼儿园1650所、村级幼儿园3290余所,完成中职“百校大战”,基本建成花溪大学城、清镇职教城和贵州大学新校区一、二期工程。自2013年起压缩行政经费5%用于教育“9+3”计划,启动普及15年教育,确保人人有学上,人人上好学,走出穷省办大教育的图强之路。
2015年,全省学前三年毛入园率达80%,高中阶段毛入学率87.6%,19个县市区实现了义务教育发展基本均衡,义务教育进入以巩固提高为主、保障水平更高的免费教育时期。针对职业教育的“短板”,在全国率先实施免费中职教育举措,2015年贵州省中等职业教育在校生达85.65万人,比2010年增加48.08万人。
平等参与 妇女共建共享改革发展成果实现跨越
“两规”终期评估结果显示,涉及妇女与经济的9项主要指标均已全面达标;在涉及妇女参与决策和管理的9项主要指标中,有7项已达标,“政协委员、常委中女性比例”、“逐步提高职工代表大会、教职工代表大会中女性比例”2项指标未达标。
“我们坚持鼓励和推进全省妇女在跨越发展中勇挑重担、创立新功,妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果达到新水平。”杨玲介绍,2015年,县级政府班子配备率达98.86%;第十二届省级人大女代表171名,达到28.5%,创历史高位。
据统计数据显示,五年贵州共实现城镇新增就业267万人,女性就业比例一直保持在40%以上;精准扶贫行动减少贫困人口130万人,35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽,“锦绣计划”、妇女小额担保贴息贷款、“三女(锦绣女、持家女、家政女)培训工程”等专门为促进女性脱贫设计的项目,让女性贫困人口比例由2010年49.43%减少至2015年的35.01%,一大批精彩女性成为了时代的弄潮儿。
全面改进 营造关爱妇女儿童良好环境
“两规”终期评估结果显示,涉及妇女与社会保障的9项主要指标、涉及儿童与福利的8项主要指标均已全面达标;在涉及妇女与环境的14项主要指标中,有13项指标已达标,“妇女儿童活动阵地建设”基本达标;在涉及儿童与社会环境的10项主要指标中,有8项指标已达标,“每个街道和乡镇至少配备1名专兼职的儿童社会工作者”、“90%以上的城乡社区建立1所儿童之家”等2项指标基本达标。同时在涉及妇女与法律的7项主要指标、涉及儿童与法律保护的11项主要指标均已全面达标。
杨玲说,五年来,贵州省委省政府先后出台《关于加强和改进新形势下妇女工作的实施意见》、《关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见》、《关于进一步做好农村留守妇女关爱妇女工作的实施意见》、《关于预防和制止家庭暴力工作的实施方案》、《贵州省实施“锦绣计划”发展妇女手工产业的意见》等一系列政策。妇女儿童突出问题多次成为省委常委会专题研究重点,纳入政府民生实事,成为人大、政协督办提案建议。这些举措的实施为妇女儿童发展构建了良好的法律、政策、人文、生态和自然环境。
五年来贵州共建成乡村学校少年宫826所,5个市(州)建成妇女儿童活动中心;设立受暴妇女儿童救助(庇护)机构194个,874人次妇女儿童得到救助(庇护);建设各类家长学校达1.27万所,培训家长8.98万人次,全省妇女获得法律援助累计人数34399人,全省获得法律援助的未成年人达6431人。
杨玲表示,“十三五”时期贵州省妇联将紧紧抓住国家转方式调结构重要窗口期、决战脱贫攻坚、深入推进西部大开发等重大机遇,以更快的节奏、更实的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,以更加饱满的激情和加倍的努力,创造出更大更扎实的成绩,谱写妇女儿童发展贵州新篇章,推动贵州科学发展、后发赶超、同步小康作出更大贡献。