贵州省近年来坚守生态和发展两条底线，积极推进环境污染治理，通过严格环保执法和考核奖惩，保护这个天然大氧吧，留住清新空气。

贵州省环保厅副厅长苗智会介绍，2015年，贵州全省9个中心城市环境空气质量优良天数比例达到99.6%。其中，省会城市贵阳空气优良率达90%以上，全年未出现重度污染天气。

月月有考核，末位将问责

作为“治气”的重点城市，贵阳市将环境质量改善与否、改善多少，作为评价各区县、各部门环境保护绩效的重要标准，年度考核与地方政府领导班子综合考核评价相挂钩。

2015年7月起，贵阳市开始实行《环境空气质量考核暨奖惩办法（试行）》，以环境空气质量综合指数、PM10、PM2.5为核算指标，对各区（市、县）进行月（年）度考核和季度奖惩核算，将这三方面的监测数据换算为得分，按照“谁保护、谁受益；谁污染、谁付费”的原则，依据分数对各区（市、县）进行奖惩，奖惩每季度公布一次，每年度统一结算一次。

贵阳市大气办负责人曹洋说，在环境空气质量考核中，各区（市、县）连续3个月月度考核评分第一名的，报请市政府通报表扬；连续3个月月度考核评分最后一名且未达考核要求的，将被约谈并责令作出书面检查；年度考核评分为最后一名且未达考核要求的，被考核单位主要负责人会被问责。2015年11月，贵阳市10个县区市因没实现目标，受到886万元的罚款。

环保划红线，筑牢监管网

贵州强化责任落实，明确以环境质量为主的目标体系，省政府分别与贵阳、遵义、安顺等9个市（州）地方政府签订环境保护工作目标责任书，对大气污染防治实行严格考核。

“水、大气等环境质量不下滑，环境质量保持稳定和逐步改善；环境风险可控，省内少发或不发生重大环境污染事件；国家约束性指标任务必须完成。”贵州对环境保护工作划定“三条红线”，明确提出环保不达标将“一票否决”。

2015年，贵州省加强以废水、废气、废渣污染防治及环境监管能力建设为主的环保设施建设，环保、公安等部门出动执法人员7万余人，监查企业2万余家，责令1111家企业限期整改，并对环境问题突出的20家企业实施了省级挂牌督办，有效地控制了企业偷排偷放的行为。

“环保是最大的民生，我们要把‘多彩贵州拒绝污染’记在心头、落在实处，继续强化环境保护意识，严厉打击生态环境违法行为。”苗智会表示，按照“属地管理、分级负责、权责明确、全面覆盖”的原则，贵州制定了以政府为主导的环境监管网络责任制，目前已确定贵阳、铜仁、六盘水等6个网格划分方案，将由环保、公安、检察等部门组织督导组，展开督查，提升环境质量。

原刊于《 人民日报 》（ 2016年01月09日 09 版）