●必须把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局
●必须突出问题导向,紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”抓好落实,提高脱贫 攻坚的精准度和实效性
●必须实行“倒计时”,制定“作战图”,立下“军令状”,用好“指挥棒”,配强“突击队”, 推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根
●所有工作都要向脱贫攻坚聚焦,各种资源都要向脱贫攻坚聚集,各方力量都要向脱贫攻坚聚 合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”“碎片化”,搞“两张皮”
12月7日,贯彻中央扶贫开发工作会议精神落实大扶贫战略行动推进大会在贵阳召开,省委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调,现在,脱贫攻坚的目标已定、方向已明、政策已清,剩下就是一件事:干。要深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和习近平总书记的重要讲话精神,把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程,以“扣扣子”“担担子”“钉钉子”的精神抓落实,用心用情用力开展工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
省委副书记、代省长孙志刚讲话,省政协主席王富玉出席,省委副书记、省委政法委书记谌贻琴主持会议。省委常委宋璇涛、孙永春、秦如培、张广智、慕德贵、王晓光,省人大常委会党组书记、副主任龙超云,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省军区、省法院、省检察院、省武警总队主要领导出席会议。
陈敏尔在讲话中指出,中央扶贫开发工作会议,是在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段召开的一次重要会议,再次吹响了“向贫困宣战”的冲锋号。会议作出的战略部署有全局性,工作指导有精准度,政策支持有含金量。全省上下要深化思想认识抓落实,进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感。要充分认识脱贫攻坚是贵州“十三五”时期的首要任务,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局;充分认识脱贫攻坚是贵州后发赶超的重大机遇,因势利导、乘势而为,努力把扶贫开发培育成为新的经济增长点;充分认识脱贫攻坚是贵州同步小康的战略行动,强化“全力扶、全面扶”的方法格局,确保农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部脱贫“摘帽”;充分认识脱贫攻坚是对各级干部的现实考验,在这场大考中靠作风吃饭、拿数据说话、用事实赢得民心。
陈敏尔指出,要突出问题导向抓落实,进一步分析把握我省脱贫攻坚面临的矛盾和困难。在中央的大力支持下,我省扶贫开发事业取得了显著成效,一些扶贫工作的体制机制创新走在了全国前列。当前,落实好大扶贫战略行动,打赢脱贫攻坚战,也面临一些深层次矛盾问题和不少新情况新挑战。从客观因素来看,主要是区域性整体性贫困突出、贫困群众就业增收不稳定现象突出、农村基本公共服务非均等化突出。从主观工作来看,主要是精准扶贫的精准度、扶贫开发责任落实、扶贫攻坚合力、扶贫资金投入和使用监管、贫困地区和贫困群众主观能动性和扶贫项目效益还有待提高,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。
陈敏尔指出,要紧扣脱贫“四问”抓落实,进一步提高脱贫攻坚的精准度和实效性,干在实处、走在前列,努力交出一份贵州脱贫攻坚的优异答卷。要下更大气力解决好“扶持谁”的问题,真正把对象搞精准、把原因搞清楚、把管理搞规范,做到因户施策、因人施策。要下更大气力解决好“谁来扶”的问题,完善省负总责、市县抓落实、重在乡村的分工机制,省一级要负总体责任,市州一级要负具体责任,县一级要负主体责任,乡村两级要负直接责任,层层压实责任,级级传导压力。要下更大气力解决好“怎么扶”的问题,聚焦600多万贫困人口,优化“五个一批”精准扶贫路径方法,通过发展生产脱贫一批,通过易地搬迁脱贫一批,通过生态补偿脱贫一批,通过发展教育脱贫一批,通过社会保障兜底一批,实现对症下药、精准滴灌、靶向治疗。要下更大气力解决好“如何退”的问题,设定时间表,留出缓冲期,加强严格评估,实行逐户销号,防止“数字脱贫”,防止“平均数掩盖”,防止“富戴穷帽”,防止“脱贫即返贫”,努力做到脱贫成效精准。